27.04.2020

COVID-19 та моніторингові візити НПМ в Україні

12 березня 2020 року у зв’язку із поширенням короновірусом COVID-19 в Україні був введений карантин. Очікувано, розпочались дискусії стосовно того, що ж робити з місцями несвободи і моніторинговими візитами НПМ?


Як правило, особи, які перебувають під вартою мають гірший стан здоров'я, ніж інша частина населення суспільства. Умови життя в’язнів ускладнюють, а подекуди і унеможливлюють, дотримування правил гігієни. З огляду на заходи безпеки та інфраструктурні перепони в’язні не можуть отримати доступ до антисептиків. Перебування у в’язниці обмежує можливість банально мити руки, що є необхідним в умовах пандемії. 

Реакція Мін’юсту на COVID-19

Уже 20 березня заступниця міністра юстиції Олена Висоцька заявила, що Мін’юст розробив низку планових заходів задля запобігання можливому проникненню COVID-19 в будь-яку з установ, що належать до пенітенціарної системи.

Заступниця міністра зазначила заходи, до яких вдався Мін’юст:

  • щодня на пропускних пунктах перевіряється персонал і, якщо є будь-які симптоми, які вказують, що людина може бути хворою, її не допускають до роботи;

  • людей, яких за рішенням суду поміщають під варту відправляють на 14-денний карантин;

  • на прогулянку ув’язнених виводять із тими, з ким вони перебувають в одній камері, а співробітників в’язниць і колоній зобов’язали постійно провітрювати приміщення і проводити додаткове прибирання;

  • якщо ж у в’язниці виявлять хворого, то його ізолюють, зроблять тест і, у випадку позитивного тесту, хворий буде шпиталізованим у найближчу інфекційну лікарню. А ув’язнених, які контактували з хворим, відселять в окреме приміщення для спостереження;


Моніторинг місць несвободи в рамках НПМ в умовах всеукраїнського карантину

Для українських в’язниць характерна надмірна скупченість в’язнів, неналежні матеріально-побутові та санітарно-гігієнічні умови, відсутність адекватного, а іноді взагалі будь-якого, медичного забезпечення, високий рівень інфекційних та хронічних захворювань серед засуджених. Такий стан призводить до того, що в умовах оголошеної пандемії COVID-19 потрапляння вірусу до пенітенціарних установ може викликати масове поширення вірусу в місцях несвободи. Лише в ДКВСУ працює близько 17 000 людей, які можуть контактувати з ув’язненими, а потім контактують з людьми поза установами. Це може спричинити неконтрольоване поширення вірусу серед вільних громадян.

Враховуючи це, моніторингові візити в рамках НПМ були тимчасово припинені. Однак, вже на початку квітня, потреба контролю виконання протиепідемічних заходів  вмотивувала Департамент з реалізації НПМ поновити моніторингові візити. 


2 квітня 2020 р., під час робочі наради з представниками Міністерства внутрішніх справ (Національної поліції), Державної прикордонної служби України та Державної міграційної служби України Уповноважена з прав людини явила, що Офіс Омбудсмана продовжить здійснювати перевірки місць несвободи в рамках національного превентивного механізму.

 

 

Офіс Омбудсмана на час карантину продовжить здійснювати моніторингові візити до місць несвободи з метою перевірки дотримання усіх карантинних мір та вжиття необхідних заходів для захисту персоналу та утримуваних осіб від зараження коронавірусною інфекцією COVID-19, - зазначила Людмила Денісова.

 

З огляду на карантинні обмеження до участі у моніторингових візитах  нині запрошуються громадські монітори за умови наявності засобів індивідуального захисту, відповідно до рекомендацій Центру громадського здоров’я МОЗ України.

Фото Уповноваженої та монітора НПМ у захистах індивідуального захисту під час моніторингу ДУ Київський слідчий ізолятор.

 

Особливу увагу монітори звертають на установи виконання покарань та слідчі ізолятори. Моніторингові візити у цих місцях несвободи проводяться з метою перевірки виконання  протиепідемічних заходів у приміщеннях прийому/передачі посилок, адже ці кімнати є одним з найбільш ймовірних шляхів потрапляння вірусу до установ.


COVID-19 в Чернівецькому СІЗО

Уже наприкінці березня з’явилась інформаці про потрапляння коронавірусу в слідчий ізолятор м. Чернівці. 27 березня 2020 року мешканка Чернівців була доставлена до ізолятора тимчасового тримання №1, де вона побула до ранку 28 березня. На момент потрапляння до ІТТ симптомів респіраторного захворювання у затриманої не було, жінка також не скаржилась на здоров’я. Попри це,  під час прийому в СІЗО відповідальний медичний працівник наполіг на проходженні заарештованою експрес-тесту на наявність COVID-19, результат якого був слабо позитивним. Після чого жінку негайно госпіталізували до Чернівецької обласної клінічної лікарні, де помістили в окремий бокс інфекційного відділення.

Уповноважена з прав людини запевнила: 

Під час прийому в СІЗО відповідальний медичний працівник наполіг на проходженні заарештованою експрес-тесту на наявність COVID-19, результат якого був слабо позитивним. Після чого жінку негайно шпиталізували до Чернівецької обласної клінічної лікарні, де помістили в окремий бокс інфекційного відділення.

 

Крім того, Людмила Денісова зазначила, що про випадки виявлення захворювання на коронавірусну інфекцію в пенітенціарних установах України вона буде повідомляти особисто.

 

Результат моніторингового візиту приміщень прийому/передачі посилок ДУ “Черкаське СІЗО”

 

За ініціативи громадської організації моніторів НПМ Україна без тортур відбулась низка моніторингових візитів у приміщеннях прийому/передачі посилок УВП по всій Україні. Про результати цих візитів можна ознайомитись на сайті Організації.


Моніторинговий візит в Черкаське СІЗО є показовим. Такий стан готовності установ є типовим. Моніторинговий візит провела громадська моніторка  Спасібіна Світлана, яка зазначиоа, що, попри застереження в оголошенні, під час візиту встановлено, що у приміщенні прийому-передачі посилок немає ані засобів індивідуального захисту, ані засобів для дезенфекції. 

 

 

Працівниця установи, яка приймала передачу, була в одноразових рукавичках та медичній масці. Однак халат та захисні окуляри були відсутні.

Громадська моніторка зазначає:

“Чоловік, який передавав посилку, був без рукавичок та маски. Оскільки антисептика та засобів індивідуального захисту в кімнаті прийому-передачі посилок немає, а власних засобів захисту очевидно у нього також не було. Тому він змушений був робити це голіруч”.

На додачу до цього, ані розмітки на підлозі, ані оголошення з проханням дотримуватися дистанції на дверях кімнати чи безпосередньо у приміщенні – немає.


Інформаційно-комунікаційна платформа “Monitor-info” буде і на далі інформувати вас стосовно діяльності НПМ, і Офісу Омбудсмана зокрема.

 

 

 

 

Розділи

Повідомити про порушення
ПІДПИСАТИСЯ НА РОЗСИЛКУ Підписатися
  • monitor-info.com.ua
  • +38 067 011 45 45 (UA)
  • 04070, м. Київ, Волошськая 22/28 (Хорива 22/28) кв. 54 (1 поверх)